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建设电大文化 增强电大软实力 |
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作者：王旖旎
来源：党委办公室
发布单位：党办
发布时间：2008-07-16 12:50
浏览次数：482 次 |
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建设电大文化 增强电大软实力
中央广播电视大学 党委办公室 王旖旎
党的十七大为全党提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，作为中央电大“十一五”规划中“电大文化建设计划”的参与者，在学习十七大报告时，我不仅关注党中央对教育提出的任务和要求，同时也关注党中央关于加强文化建设的工作部署，并结合工作实际，思考电大的文化建设问题。
十七大报告第一次明确把文化作为“国家软实力”提出来，表明文化已成为国家核心竞争力的重要因素，在综合国力竞争中发挥着独特作用。联系到电大，我感到，电大文化伴随电大办学实践生长，是电大发展的软实力，电大核心价值是电大文化的本质体现，电大文化建设应该成为电大凝聚力的重要源泉。
一、电大的水土养育电大文化
电大是在邓小平同志直接关怀下创办的，是邓小平同志“两条腿走路”办教育思想的具体实践。在创办初期，电大就形成不同于普通高等学校的办学特征，它们是：建立了以中央电大为龙头，28个省级电大为基础的遍布全国的电大系统；采用大众传播媒介，通过全国统一的广播电视频道向各地播放课程，实现资源共享；为适应各地经济建设的需要和满足广大群众的求学愿望，实行按需办学、坚持多种形式办学；注意吸取普通高校的办学经验，聘请全国最好的教师为电大上课、编写教材，为学生提供服务。这种新颖的办学方式受到求学者的广泛欢迎，1979年2月6日，全国28个省、市、自治区电大同时开学，第一批参加学习的人数达60万人。
上世纪80年代末90年代初，由于经济体制的变革，企事业单位不再热心开办脱产半脱产班，业余个人学习的学生成为电大生源的主体，加之教学上沿袭传统面授教学的观念、模式和做法，黑板搬家的电视课和固定组班面授课已不适应学生的要求，电大走入低谷。
为解决“电大不电，远教不远”的难题，走出电大发展的困境，1997年，电大提出开放性与教学现代化两大命题，并积极进行实践探索：在开放性方面突出了教学计划、课程开发和学生学习支持服务的适应性和灵活性；加强了电大与普通高校、社会各界以及国际间的合作交流，实现资源、成果、效益共享；在教学现代化方面重视现代教育思想、教育技术在课程开发中的应用，加快教学内容和课程体系的改革，积极推进新媒体、新技术的应用。电大逐渐从低谷中复出。
1999年，中央电大启动“人才培养模式改革和开放教育试点”，经过八年实践，逐步形成了开放式人才培养模式：以适应经济社会发展现实需要为目标，以适合从业人员学习需求的专业和课程为内容，以整合优化的学习资源为基础，以天网、地网、人网合一的学习环境为支撑，以学习者自主学习为主要方式，以严格而有弹性的过程管理为保障，培养留得住、用得上的应用型高级专门人才。试点期间，开放教育培养本、专科毕业生160万。
在电大30年的成长中，孕育出系统办学、按需办学、资源共享、名师上课、技术支撑、支持服务等具有电大特色的文化特征。俗话说：一方水土养一方人。电大这方水土养育了电大的文化，电大文化是电大发展的软实力。电大的办学实践使电大形成了与别的教育形式有所区别，表现着自我和特色的电大文化，电大人（包括领导者、管理者、教师、学生）共同创造、传承、积累和共享着电大文化。
二、电大教育的核心价值是电大文化的本质体现
社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。同样，电大的核心价值是电大文化的本质体现，在整个文化建设中居于统摄和支配地位。电大的凝聚力来自于电大人对核心价值的认同。核心价值的认同才能形成电大人统一的指导思想、共同的办学理念、基本的工作方式。
2006年8月，中央电大校长葛道凯同志在“全国电大学校文化工作研讨会”上提出电大的核心价值是“平民进步的阶梯、教育公平的砝码、学习者充实自我和增进动力的补给站”，一时引起轰动。“惊”者有之：刚刚上任两个多月的新校长，就直杵电大文化本质的东西，令人惊讶；“喜”者有之：这短短30个字，概括电大在终身学习社会中的作用和地位，令人耳目一新；更多的人受到启发，在思考“电大的核心价值是什么”。
我认为，电大核心价值的表述，有三个“新”：一是命题新，开电大核心价值概括之先河；二是视角新，从“人”的角度（平民、学习者）看电大办学这一国家行为；三是比喻新，将电大的办学行为比喻为客观事物（阶梯、砝码、补给站）。但也有不足。
随着科学技术的快速发展和社会进步，人类社会拥有的知识总量迅速增长，知识发展和更新的速度大大加快。同时，产品更新换代的加快和产业技术结构、生产模式等的变化，社会成员职业流动和岗位转换变动大大增加，劳动者迫切需要各种知识技能的培训。加之，由于健康水平的提高，人口结构变化，老龄人口增多；随着人民生活水平的提高，人们的闲暇时间有所增加，学习不仅是人们谋生的需要，而且正在拓展为人们自身发展、充实精神生活和提高生活质量的需要，人们对学习内容、学习方式的多样性、灵活性的要求越来越迫切。
基于上述分析，如果把“平民教育的阶梯”改为“劳动者素质提升的阶梯”，一来可以避开人们对“平民”理解的分歧，二来可以强调电大在完成由人力资源大国向人力资源强国转变中所发挥的作用。
前有“劳动者”，后有“学习者”，中间是“教育公平”，从逻辑关系上看搭配不当，不妨把第三句改为“终身学习的补给站”，既表明电大是我国推进全民学习、终身学习的重要支撑，也在前两句对个人、社会所起作用表述之后，上升到国家层面，形成一个从小到大、从低到高、从个体到整体的递进形式，具有比前更高立意。
三、增强凝聚力是电大文化建设的突破口
有同志在论述学校文化的文章中说：“顺便说一下，现在的网络大学和电视大学是伴随着现代科学技术发展和人民群众接受高等教育的愿望不断提高所必然产生的一类高等教育模式，大众化高等教育需要这种人才培养模式。但是网络大学和电视大学有一个天然的缺失，这就是缺少校园文化和传统的大学文化，因此这种模式不大适合精英教育。”（见《大学需要文化 文化需要大学 》，《中国高等教育》2007年第9期）
这段话肯定了电大产生的历史必然性和电大在高等教育大众化过程中的作用，评价是恰当的。但所言电大“有一个天然的缺失” “缺少校园文化和传统的大学文化”，“不大适合精英教育”则值得商榷。
首先，电大始终坚持面向基层、面向行业、面向农村、面向边远和少数民族地区，为各类社会成员（包括工人、农民、残疾人等受教育的弱势群体）提供接受高等教育、更新知识和掌握新技能的机会，电大从来没有把精英教育作为电大的工作任务。尽管实际上，电大确实培养了不少社会精英，如十七大代表中若干位党代表、众多的全国五一劳动奖章获得者等。
其次，如果说电视大学有“天然的缺失”的话，缺失的不是校园，我们有实体的校园，只是不够大，我们还有广阔的虚拟校园；缺失的不是传统，电大的传统与普通高校不同，电大的传统主要有三个来源：政府办教育的管理传统、高校主讲主编教师的治学传统和在职学习者的勤奋学习传统。电大的历史有30年，如果加上上世纪60年代一些大城市创办电视大学的历史，我们就有40多年的历史，电大文化经过了一个成长、发展、积淀的过蹋 逐渐形成了电大的传统?
对于善意的评价或批评，我们应当采取宽容的态度，并引发更多的思考。如果说电大有“天然的缺失”的话，林林总总可以列出很多，从文化的角度看，主要是归属感不强，凝聚力不够。
归属感来自学生。“师生准永久性分离”、“准永久性不设学习集体”这是电大人很熟悉的基更博士提出的远教特征。电大的学生与主讲教师、学生与各级电大主要采取多种媒体进行教学和通信联系，并且，电大学生很多时候是在家里自学，定期到学校上课，不像普通高校的学生整天生活在校园内，同学的集体感、归属感很淡。凝聚力来自各级电大。电大是一个庞大的教学系统，一所中央电大和44所省级电大、近千所地市级分校、3000多个教学点构成遍布全国城乡的电大网络。电大统筹规划、分级办学、分级管理的教学系统，既可以是形成系统凝聚的的动力，也可以因为各级电大都处在内外部的合作与竞争中，要面对不同的问题而力量分散。
因此，在谋划电大发展战略上，我们要加强系统内部合作，谋求共同发展，扩大发展空间，增强整体办学实力。在文化建设中，我们可以将增强系统凝聚力，提高学生归属感作为电大文化建设的突破口。通过宣传办学历史，倡导自强、求知、有为的电大精神和“阶梯、砝码、补给站”的电大核心价值；宣传优秀教师、学生的先进事迹，培育良好的校风、教风和学风；开展学校文化活动，促进各级电大之间、师生之间、学生之间行为的良性互动和情感的积极反馈，增强学生归属感和集体荣誉感等多种活动，形成电大系统凝聚力，提高电大软实力。
我在调研中深切体会到：系统办学是电大的主要特征之一，电大文化具有鲜明系统文化特征。在全国电大这个系统中，各级电大分担着不同的任务，共同履行广播电视大学的使命，共同为现代远程教育贡献力量。各级电大在积极建设自己学校文化的同时，也迫切希望形成具有电大共性的电大精神、电大价值观念、办学理念、文化品牌。电大文化建设是大势所趋，我们要顺势而为。
电大文化包括物质文化、精神文化、制度文化、教学文化等，它们既内隐于心又外化于形。电大文化是电大的精气神。一个人身体健康，气血充盈，那他的精神状态就健康，精神面貌就焕发。学校文化也同理。我们要建设健康向上、积极进取、葆有不竭动力的电大文化，为建设人力资源强国，实现全面建设小康社会奋斗目标而努力。
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